市公共资源交易中心(市农村产权交易中心)2020年政务公开工作方案

  发布时间: 2020-05-22 16:04 字体:[]

为做好2020年政务公开工作,优化公共资源交易领域营商环境,根据国务院办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的意见(国办发〔2017〕97号)、《国家发展改革委办公厅关于印发<公共资源交易领域基层政务公开标准指引>的通知》(发改办法规〔2019〕752号)、《省人民政府办公厅关于印发贵州省2020年政务公开工作要点的通知》(黔府办函〔2020〕23号)、《市人民政府办公室关于印发六盘水市2020年政务公开工作方案的通知》(六盘水府办函〔2020〕18号)文件精神,结合中心实际,制定本方案。

、政务公开组织机构

聚焦优质高效推动政务公开,进一步加强组织领导,明确政务公开工作领导小组,组成人员如下:

 长:罗     党组书记、主  

副组长:薛盘文   党组成员、副主任

             党组成员、副主任

    党组成员、副主任

 员:    杨春明  唐性强      吕亦波  

   徐腾跃            

领导小组下设办公室,办公室主任由李力同志兼任,成员为杨群、李东、彭彩霞、黄佳、邓阳蔡江峰、易鑫、苏维康、敖涛等同志,各部室及相关人员积极配合支持,有力有效齐抓共管、齐心协力共推共建,蹄疾步稳推动工作落细落好。

、政务公开基本内容

(一)综合信息

主要包含:

1.概况信息。包括中心简介、办公地址、门户网站、办公电话、办公时间、传真号码电子邮箱、通信地址、邮政编码、负责人姓名等信息。

2.机构职能。包括部室名称、主要职责、联系电话、负责人姓名信息

3.领导班子信息。根据上级批复的机构编制文件和领导班子任职文件,公开领导班子成员姓名职务性别民族出生年月籍贯学历工作履历工作分工标准证件照等信息

3.政策法规。主要涉及公共资源和农村产权有关政策、法律法规、规章等名称、制定机关、内容、颁布日期、施行日期等有关事项。

4.政策解读。按照“谁起草、谁解读”的原则及时对新出台的政策文件与解读方案、解读材料进行发布。

5.提案、议案或建议办理情况。根据市委、市政府、市人大、市政协或其他有关部门交办、转办的要求,认真办理好与中心有关的提案、议案或建议的回复等有关工作。

6.通知公告。根据工作情况,需要工作人员、服务对象和其他社会公众周知的工作情况。

7.工作动态。上级决策部署贯彻落实情况、工作经验、工作成效和其它重大会议工作简报活动照片、会议照片等内容。

8.政务信息公开。包括、历年政府信息公开年报、历年政府网站工作年度报表、应急预案、预警信息、应对情况、财政预算、财政决算、“三公”经费等。

9.其它应公开信息。扶贫工作动态及工作计划、工作目标任务、计划及总结、非公开信息目录、主动公开信息目录等应公开的务信息。

(二)重点领域信息公开

根据《国家发展改革委办公厅关于印发<公共资源交易领域基层政务公开标准指引>的通知》(发改办法规〔2019〕752号)和《贵州省市(州)政府政务公开标准规范体系》《市公共资源交易中心(市农村产权交易中心)政务公开标准规范》要求,做好公共资源配置重点领域信息公开。

1.工程建设项目招标投标信息。包含招标公告、中标候选人公示,中标结果公示,资格预审文件、招标文件澄清或修改,招标公告和公示信息澄清、修改,暂停、终止招标等信息。招标公告、资格预审公告、中标结果、招标公告和公示信息澄清修改、暂停终止招标信息及时在公共资源交易平台公开。中标候选人公示招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示期不得少于3日。资格预审文件、招标文件澄清或修改,澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制的,应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前,或者投标截止时间至少15日前在公共资源交易平台公示。

2.政府采购信息。包含采购招标公告、中标或成交结果等信息。招标公告、资格预审公告、单一来源公示在公共资源交易平台及时公开,公告期限为5个工作日。竞争性谈判公告、竞争性磋商公告和询价公告在公共资源交易平台及时公开,公告期限为3个工作日。采购文件随中标、成交结果同时公告,中标、成交结果公告前采购文件已公告的,不再重复公告。中标、成交结果自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内公告,公告期限为1个工作日。终止公告及时公开。

3.国有土地使用权、矿业权出让信息。包含出让公告公示、成交公示等信息,国有土地使用权招标拍卖挂牌出让公告至少在投标、拍卖或者挂牌开始日前20日在公共资源交易平台公开,挂牌时间不得少于10日。矿业权出让招标拍卖挂牌出让公告在投标截止日、公开拍卖日或者挂牌起始日20个工作日前发布。挂牌时间不得少于10个工作日。公告调整按原公告发布渠道及时发布补充公告,涉及土地使用条件变更等影响土地价格的重大变动,补充公告发布时间距招拍挂活动开始时间少于20日的,招拍挂活动相应顺延。国有土地使用权招标拍卖挂牌出让结果(成交公示)招标拍卖挂牌活动结束后的10个工作日内在公共资源交易平台公开。矿业权出让招标拍卖挂牌成交结果公示在发出中标通知书或者签订成交确认书后5个工作日内在公共资源交易平台进行信息公示。公示期不少于10个工作日。

4.国有产权交易、特许经营权招拍挂信息。包含交易项目信息、转让价格、交易价格、交易方式等信息,林权、水权、等制度性交易领域的交易价格、成交结果等信息。产权转让项目信息在公共资源交易平台及时公开,时间不得少于20个工作日。资产转让底价高于100万元、低于1000万元的资产转让项目,信息公告期应不少于10个工作日;转让底价高于1000万元的资产转让项目,信息公告期应不少于20个工作日。成交公告在公共资源交易平台及时公开,公告期不少于5个工作日。

、政务公开渠道形式

(一)公开渠道

1.利用网站、微博、微信、报纸、杂志等媒介媒体公开。
    2.印发文件、宣传册页,召开专题会议等公开。
    3.制作展板、公开栏、办事指南等在服务大厅等场所公开。
    4.召开新闻发布会。根据工作进展情况适时组织召开新闻发布会,推进重大政务工作公开。

5.其他便于公众知晓的渠道。

(二)公开形式

1.主动公开。通过全国公共资源交易平台(贵州省·六盘水市)网站及中心微博、微信公众号公开;通过中心窗口设立的资料索取点、电子显示屏、信息公开栏等公开;通过新闻发布会、新闻通气会、报刊、广播、电视等形式公开;通过其他便于公众知晓的方式和渠道公开。

2.依申请公开。公民、法人、人民团体或其他组织机构需中心提供其他有关信息,可根据《关于印发<市公共资源交易中心(市农村产权交易中心)信息公开工作制度>的通知》依法依规向中心申请获取,中心将合法合规予以提供。

、主要任务及责任分工

(一)抓好政务公开标准规范的修订和编制。2020年5月底前,依据“三定”规定和权责清单,修订《六盘水市公共资源交易中心(六盘水市农村产权交易中心)政务公开标准规范(试行)》,梳理公开事项、明确公开内容公开主体,做到内容完整、指向精准、责任明晰,修订后的清单通过中心门户网站向社会公开,接受公众监督。(责任部室综合部

)抓好政务公开制度体系建设。按照全面推进政务公开标准化规范化要求,系统梳理和优化政务公开工作流程,建立健全中心重大决策预公开、公文公开属性源头认定、信息发布、政策解读、回应关切、政民互动、政务新媒体运维管理、政务公开内容保障、依申请公开、监督考核、保密审查等相关制度规范,根据工作需要配套编制业务流程,推动发布、解读、回应有序衔接,推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开。(责任部室综合部、信息部

)加强政府网站政务公开平台建设。2020年5月底前,按照《六盘水市公共资源交易中心(六盘水市农村产权交易中心)政务公开标准规范(试行)》,对门户网站发布的信息进行适当分类,调整优化栏目设置,确保纳入标准规范清单中的事项都有相应栏目进行公开。充分运用全市政府网站集约化建设成果,推进重点领域信息一次入库、多个平台共享,避免重复录入。持续完善政府网站信息检索功能,提供更加精准高效的站内检索服务,确保公众能够在第一个检索结果页面获取所需信息。(责任部室信息部

)提升政务新媒体建设运维水平。持续提升政务新媒体信息发布的及时性、准确性和贴近性。提升政务新媒体办事服务功能,为公众提供优质便捷的办事指引和多元化办事渠道。(责任部室信息部

提升依申请公开办理水平通过政府信息依申请公开数字化管理平台,推进政府信息公开申请、分办、答复、归档、复议诉讼应对等全流程规范化管理,充分发挥依申请公开案例库和统计分析平台作用,提升依申请公开办理水平。(责任部室信息部

五、政务公开内容保障

(一)机构简介、机构设置、领导之窗栏目及时更新、内容准确、信息完整;人事信息栏目至少一年更新1条。(责任部室:人事室)

(二)工作动态栏目两条信息之间相隔不能超过2周。(责任部室:综合部牵头,党支部、工会、各部室配合)

(三)通知公告、政策法规、政策解读栏目至少半年更新1条;中心印发的涉及面广、社会关注度高的政策文件,需作解读后发布至政策解读栏目。(责任部室:综合部、政策法规部)

(四)提案办理情况、计划规划、全国文明城市栏目至少一年更新1条。(责任部室:综合部)

(五)交易信息栏目及时更新,保证内容合法合规。(责任部室:建设工程交易部、政府采购部、产权交易部、国土与矿权交易部)

(六)调查征集栏目(网上调查、网上征集)每栏目至少每半年年更新1条。(责任部室:综合部)

(七)代理机构考核栏目每月及时更新。(责任部室:监督部)

(八)办事指南栏目内容保证重点要素(包括事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理机构、收费标准、办理时间、联系电话、办理流程)全面、准确。(责任部室:建设工程交易部、政府采购部、产权交易部、国土与矿权交易部、财务部、信息部

(九)资料下载栏目要包含办事指南中提及的表格和附件并保证能够正常下载。(责任部室:建设工程交易部、政府采购部、产权交易部、国土与矿权交易部、财务部、信息部

(十)互动交流栏目答复内容保证不推诿、不敷衍,回复后及时公开留言时间、答复时间、答复单位、答复内容等,保证在收到留言5个工作日内进行答复。(责任部室:信息部)

(十一)政府信息公开年报、网站工作年报、应急预案、预警信息、应对情况、财政预算、财政决算、“三公”经费、主动公开信息目录、非公开信息目录等信息,由相关部室按照要求进行公开。(责任部室:相关部室)

(十二)政务新媒体每周更新至少2条。(责任部室:信息部)

、工作要求

(一)提高思想认识充分认识政务公开对于加快职能转变、建设服务型政府及加强行政权力监督制约的重要意义,切实做好中心政务公开工作。坚持“应公开尽公开”原则,严格落实工作要求,规范遵循工作流程,精准推进政务公开。

(二)聚焦重点信息紧紧围绕公共资源配置领域工作,加强公共资源交易信息公开,让群众“少跑腿”,让信息“多跑路”,优化营商环境,提升服务能力。

(三)强化教育培训。每年至少组织1-2次政务公开专题培训,进一步强化干部职工的政务公开意识,提高政务公开业务能力和水平。

加强督促检查进一步加强对中心政务公开工作的领导,将政务公开作为中心一项关键工作常抓不懈,强化对公共资源配置领域信息公开工作的监督检查,加强年度考核和责任追究,将政务公开工作与年终考核挂钩,对政务公开各项工作落实不及时、效果差、不规范并导致负面影响的,由党组研究后予以追责问责。

 

 

 

 

2020年5月20日