市公共资源交易中心(市农村产权交易中心)2019年政务公开工作方案

  发布时间: 2019-06-14 16:40 字体:[]

市公共资源交易中心(市农村产权交易中心)2019年政务公开工作方案

 

为深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,有力有效贯彻落实中央、省、市政务公开工作重要安排部署,坚持以深化“放管服”改革为主线,着力履行“最多跑一次”改革要求,进一步明确政务公开内容、提升政务公开水平、促进整体工作发展,根据《省人民政府办公厅关于印发贵州省2019年政务公开工作要点的通知》(黔府办函〔2019〕68号)《六盘水市2019年政务公开工作方案》(六盘水府办函〔2019〕32 号)文件要求,结合中心工作实际,特制定2019年政务公开工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九大二中、三中全会精神及习近平总书记在贵州代表团重要讲话精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作及群众的关切,聚焦公共资源及农村产权交易整体工作效能提升,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。建立“主要领导亲自抓,分管领导具体抓,专门人员抓落实”的工作机制,不断深化公开内容,创新公开形式,规范公开程序,采取积极措施,加大工作力度,进一步做好政务公开工作。

二、政务公开组织机构

聚焦优质高效推动政务公开,进一步加强组织领导,明确政务公开工作领导小组,组成人员如下:

 长:罗     党组书记、主  

副组长:薛盘文   党组成员、副主任

             党组成员、副主任

    党组成员、副主任

 员:杨春明  唐性强  彭建军        

   张天平  裴天伟        

 

领导小组下设办公室,办公室主任由杨春明同志兼任,成员为杨群、裴天伟、李力、李东、敖成兴、黄佳、蔡江峰、邓阳、易鑫、陈俊源、苏维康、敖涛等同志,各部室及相关人员积极配合支持,有力有效齐抓共管、齐心协力共推共建,蹄疾步稳推动工作落细落好。

三、政务公开工作主体

中心及各内设部室:综合部、信息部、建设工程交易部、政府采购部、产权交易部、国上与矿权交易部、监督部、财务部、农村产权交易部、政策法规部。

四、政务公开基本内容

(一)综合信息

主要包含:

1.概况信息。包括中心简介、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名信息等。

2.机构职能。包括职能介绍、内设机构、工作职责等。

3.领导班子信息。根据上级批复的机构编制文件和领导班子任职文件,公开领导班子成员有关信息。

4.党务信息。包括党员干部队伍建设情况、党风廉政建设情况、党的思想建设情况、党的组织建设情况、党组织决议、决定执行情况等党务信息。

5.政策法规。主要涉及公共资源和农村产权有关政策、法律法规、规章等名称、制定机关、内容、颁布日期、施行日期等有关事项。

6.政策解读。按照“谁起草、谁解读”的原则及时对新出台的政策文件与解读方案、解读材料进行发布。

7.提案、议案或建议办理情况。根据市委、市政府、市人大、市政协或其他有关部门交办、转办的要求,认真办理好与中心有关的提案、议案或建议的回复等有关工作。

8.通知公告。根据工作情况,需要工作人员、服务对象和其他社会公众周知的工作情况。

9.工作动态。上级决策部署贯彻落实情况、工作经验、工作成效和其它重大会议工作简报等。

10.落实全面从严治党主体责任。党风廉政建设相关工作开展情况、落实情况等。

11.政务公开。包括政府信息公开年报、历年政府信息公开年报、应急预案、预警信息、应对情况、财政预算、财政决算、“三公”经费等。

12.中心制度。中心制定出台的有关工作文件制度。

13.计划规划。年度规划(计划)与总结等内容。

14.图片新闻。包括活动照片、会议照片等内容。

15.人事信息。包括考试录用工作人员的条件、程序、结果等情况、聘用提拔任命干部等有关公开事项。

16.其它应公开信息。扶贫工作动态及工作计划、工作目标任务、计划及总结、非公开信息目录、主动公开信息目录等应公开的公务信息。

(二)公共资源交易信息

主要包含:

工程建设项目交易、政府采购项目交易、国有土地矿业权出让转让、国有产权交易、中介代理机构、信用平台等公共资源交易相关信息及办事指南和服务事项等。

五、政务公开渠道形式

(一)公开渠道

1.利用网站、微博、微信、报纸、杂志等媒介媒体公开。

2.印发文件、宣传册页,召开专题会议等公开。

3.制作展板、公开栏、办事指南等在服务大厅等场所公开。

4.召开新闻发布会。根据工作进展情况适时组织召开新闻发布会,推进重大政务工作公开。

5.其他便于公众知晓的渠道。

(二)公开形式

1.主动公开。通过全国公共资源交易平台(贵州省·六盘水市)网站及中心微博、微信公众号公开;通过中心窗口设立的资料索取点、电子显示屏、信息公开栏等公开;通过新闻发布会、新闻通气会、报刊、广播、电视等形式公开;通过其他便于公众知晓的方式和渠道公开。

2.依申请公开。公民、法人、人民团体或其他组织机构需中心提供其他有关信息,可根据《关于印发<市公共资源交易中心(市农村产权交易中心)信息公开工作制度>的通知》依法依规向中心申请获取,中心将合法合规予以提供。

六、主要任务及责任分工

(一)主动加强信息发布。围绕2019年全市经济社会发展重点任务,紧盯全市2019年经济增长目标、脱贫攻坚目标、高质量发展目标和民生保障目标,围绕公共资源项目交易情况,通过网站信息发布、新媒体信息发布、召开新闻发布会、组织专题新闻报道等方式,主动向社会各界介绍相关工作推进情况。

(责任部室:综合部、信息部、建设工程交易部、政府采购部、产权交易部、国上与矿权交易部、政策法规部)

(二)深入解读重要政策措施。按照“谁起草、谁解读”原则,切实做到新出台的政策文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署、及时发布,围绕公共资源及农村产权交易工作加强政策解读,扩大政策宣传效应,促进政策落地生根。

(责任部室:政策法规部,其他各有关部室)

(三)积极回应社会关切。强化舆情风险防控意识,对涉及中心的有关社会舆情,切实履行第一回应主体的职责,主动与宣传、网信等部门联络沟通,完善重大政务舆情信息共享、协同联动、快速反应机制,合理应对和处置舆情风险。

(责任部室:综合部,其他各有关部室)

(四)创新解读回应方式。积极探索运用在线访谈、政策简明问答、网络问政、惠民政策明白卡等方式,采用图片图表、音频视频、卡通动漫等展现形式,多方位、立体式对政策措施等进行解读。对专业性较强的政策措施,要注重发挥专家学者作用,提升解读的准确性、权威性、贴近性。回应群众关切和社会热点既要及时,又要言之有据,推动解决实际问题,避免自说自话、答非所问,引发次生舆情。

(责任部室:综合部、信息部,其他各有关部室)

(五)推进重要决策公开。出台或调整相关政策时,要广泛征求社会公众、企业、行业协会的意见,建立健全企业家参与涉企政策制定机制,主动向有代表性的企业和行业协会、商会、律师协会等问计问策。进一步推进重大决策预公开,涉及公共利益和公众权益的重大事项,除依法应当保密的外,要主动通过政府门户网站、政务新媒体等渠道,向社会公布决策草案、决策依据、预期效果等,并通过听证座谈、网络征集、咨询协商、媒体沟通等形式广泛听取公众意见,反馈意见采纳情况及理由。

(责任部室:综合部,其他各有关部室)

(六)推进重要部署执行公开。围绕政府工作报告、年度重点工作、民生实事项目等重大决策事项,按照中心职能职责,加大各项工作执行和落实情况的公开力度。进一步加强督查和审计发现问题及整改落实情况的公开,积极公开问责情况,切实增加抓落实的执行力。在重大行政决策执行过程中,要跟踪决策的实施情况,主动了解利益相关方和公众对决策实施的意见建议,积极开展决策执行效果评估,及时调整完善,并将相关情况向社会公开。

(责任部室:综合部,其他各有关部室)

(七)加强脱贫攻坚信息公开。围绕坚决夺取脱贫攻坚决战之年根本性胜利,及时公开中心深入开展精准帮扶,有效推动农村产业革命、易地扶贫搬迁、基础设施和“三保障”等方面的信息。

(责任部室:综合部、党支部,其他各有关部室)

(八)深化“放管服”改革信息公开。着力做好减税降费、助力打造公开透明的营商环境。推行市场主体和个人“全生命周期”的办事服务事项集成式、一站式公开。加大各类证明事项清理减并力度,对确需保留的证明事项实行清单管理并向社会公开。

(责任部室:综合部、信息部、建设工程交易部、政府采购部、产权交易部、国上与矿权交易部、政策法规部)

(九)强化重点民生领域信息公开。围绕公共资源项目交易情况,确保所有入场交易项目交易信息“应公开尽公开”。结合实际选取社会关注度高的重大建设项目,突出做好中标结果公示。按照政府主导资源、平台交易资源、市场配置资源的原则,凡涉及公共资源、公共资产、公共资金的工程建设招投标、政府采购、国有产权交易、土地及矿业权出让、药品及医用耗材和二类疫苗采购、各类特许经营权招拍挂等交易和配置,都要依法纳入统一的公共资源交易平台集中规范交易;全面推进各类公共资源电子化交易、全程化留痕,通过政府网站、统一的公共资源交易公共服务平台等,实时汇聚并公开发布各类公共资源交易全流程节点信息,开展公共资源交易数据信息分析应用,推动实现公共资源配置全流程透明化。(责任部室:信息部、建设工程交易部、政府采购部、产权交易部、国上与矿权交易部、政策法规部)

(十)推进政府网站优质规范发展。强化中心网站内容建设,提升中心网站管理服务水平抓紧完成政府网站域名集中清理,加快推进政府门户网站IPv6(互联网协议第6版)改造工作。

(责任部室:信息部)

(十一)推进政务新媒体健康有序发展。充分发挥政务新媒体在推进政务公开、优化政务服务、凝聚社会共识、创新社会治理等领域的重要作用。推进整体协同、响应迅速的政务新媒体矩阵建设,统筹推进政务新媒体与政府网站协同联动、融合发展。加强县级政务新媒体与本地融媒体中心沟通协调,提升信息发布、解读回应、政民互动、办事服务的整体水平。

(责任部室:信息部,其他各有关部室)

(十二)加快办事大厅线上线下融合发展。围绕深入推进“互联网+公共资源交易”推进网上办事服务公开,促进服务事项及办理“一网尽揽”,并做好网民留言、咨询的受理、办理和反馈工作。整合中心政务热线电话。将中心对外咨询电话进行统一,努力做到“一号对外”,一个总线接收来电、再分转各个分线具体解答,切实解决政务热线电话号码多、打不通、无回应等问题。

(责任部室:综合部、信息部,其他各有关部室)

(十三)贯彻落实好新修订政府信息公开条例。开展政务公开业务培训,帮助相关人员准确掌握新条例要求,切实增强公开意识和能力。进一步做好依申请公开工作,保障公众依法行使知情权、参与权、表达权、监督权。根据新条例要求,及时修订中心政府信息公开指南、依申请公开流程等配套文件和政策措施。加强对新条例的宣传解读,引导社会公众有序参与,为新条例的落实营造良好氛围。

(责任部室:信息部,其他各有关部室)

七、工作要求

(一)思想认识上高度重视,高效规范推进政务公开。一要提高思想认识。充分认识政务公开对于加快职能转变、建设服务型政府及加强行政权力监督制约的重要意义,切实做好中心政务公开工作。二要坚持“应公开尽公开”原则,严格落实工作要求,规范遵循工作流程,精准推进政务公开。三要充分发挥互联网的作用,进一步推进网站建设,整合数据资源,把网络作为政务公开的重要途径,切实增强公开效果。

(二)工作实践中统筹兼顾,全面深入推进政务公开。一是紧紧围绕中心工作大局,加强重点工作领域、重大决策部署落实情况的公开,以公开促落实。二是要聚焦中心业务工作服务全市“三大战略”和脱贫攻坚“四场硬仗”的实际,加大公共资源重大项目、重点项目交易相关信息公开。三推进内部综合事务公开,提高中心综合运行和内部管理的透明度。   

(三)组织领导上力度不减,从严从实保障政务公开。一是进一步加强对中心政务公开工作的领导,将政务公开作为中心一项关键工作常抓不懈,强化对公共资源交易公开工作的监督,提高依法服务办事水平。二是加强年度考核和责任追究,将政务公开工作与年终考核挂钩,对政务公开各项工作落实不及时、效果差、不规范并导致负面影响的,由党组研究后予以追责问责。